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中国人民政治协商会议第十二届浙江省委员会常务委员会工作报告

丽水市政府金沙传媒新闻门户网站网 - 来源: 浙江新闻客户端  2020-01-17 07:56
编辑:马丽飞 | 责任编辑:叶捷〗

  中国人民政治协商会议第十二届浙江省委员会常务委员会工作报告

  (2020年1月11日在政协第十二届浙江省委员会第三次会议上)

  葛慧君

  各位委员:

  我代表政协第十二届浙江省委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请会议列席人员提出意见。

  一、2019年工作回顾

  2019年是中华人民共和国成立70周年,也是人民政协成立70周年。中共中央首次召开政协工作会议,习近平总书记出席会议并发表重要讲话,中共浙江省委召开政协工作会议,中共中央和省委相继制定出台关于新时代加强和改进人民政协工作的文件。这充分体现了中共中央和省委对人民政协工作的高度重视,为人民政协事业发展进一步指明了前进方向、注入了强大动力。一年来,省政协及其常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实中共中央、全国政协和中共浙江省委决策部署,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,紧扣中心大局认真履职尽责,切实发挥专门协商机构作用,为我省推进“八八战略”再深化、改革开放再出发,加快“两个高水平”建设作出了积极贡献。

  一年来,常委会坚持学习新思想、携手新时代、聚焦高质量、服务高水平、画好同心圆,重谋划、抓重点、搭平台、强队伍,推动政协工作呈现出新气象,突出表现在三个方面。

  一是切实抓好中央和省委政协工作会议精神的学习贯彻。我们立足“三个地”的政治高度,把深入学习贯彻会议精神作为重大政治任务,明确提出学习领会要更深一层、研究谋划要更深一层、贯彻落实要更深一层,切实做到学在深处、研在新处、干在实处。协助中共浙江省委开展政协工作专项督查,做好省委政协工作会议有关筹备工作。先后召开省政协党组会议、主席会议、常委会会议、全省三级政协视频宣讲会等,采取集中学习、专题辅导、座谈交流、委员培训和“浙江政协·掌上履职”平台“大家谈”等多种形式,推动会议精神层层学深悟透。根据会议和文件精神,抓好重点任务责任分解;梳理确定一批重点课题,由主席会议成员牵头负责开展研究;召开政协工作务虚会,认真谋划思路举措,更好把会议精神转化为推进我省政协工作创新发展的具体行动。

  二是切实抓好“请你来协商”和“委员会客厅”两大履职平台建设。政协的主要工作方式是“搭台”。为更好发挥专门协商机构作用、更好担负起凝聚共识的重大政治责任,我们着眼常态化、制度化,着力培育打造“请你来协商”和“委员会客厅”两大特色履职平台。在“请你来协商”平台建设方面,认真总结试点经验,协助中共浙江省委出台指导意见,召开现场推进会和工作座谈会,制作操作手册,统一平台标识,创作主题歌曲,不断完善运行机制。目前,全省市县政协“请你来协商”平台建设全面铺开,受到党政重视、群众欢迎、委员赞许,政协作为专门协商机构的作用得到更好发挥。全年共组织“请你来协商”活动639场,提出意见建议7500多条,各级党政领导批办252次,被吸收采纳意见建议近4600条。在“委员会客厅”创建方面,立足“学习交流新载体、联系群众新纽带、协商民主新路径、团结联谊新平台”的功能定位,把重点放在专业性行业性较强、党外人士比较多的领域和地方,通过牵头委员定期组织主题活动,建立专门管理制度,探索委员讲堂、界别协商等履职活动进会客厅,把工作触角延伸到海归人才、网络作家、新生代民营企业家等特定群体中,影响有影响力的人和界别群众,不断扩大“朋友圈”,把更多的人团结凝聚在党的周围。按照“成熟一个、创建一个”的要求,从严遴选、分批推进,已建成“委员会客厅”105个,成效日益显现。

  三是切实抓好“新时代人民政协的新样子”专题讨论活动。新时代,人民政协要有新气象,政协人要有新样子。我们结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,围绕如何把新时代人民政协的政治责任担当起来、如何把新时代人民政协的精神风貌焕发出来等“五个如何”,在全省政协系统组织“新时代人民政协的新样子”专题讨论。全省三级政协委员、机关干部积极参与新时代新风貌笔谈、金点子征集等“六个一”活动,收到笔谈文章700多篇、金点子450余条。通过专题讨论,有效激发了奋发有为的担当精神,进一步强化了走在前列的工作导向,更好展现了人民政协的时代气质,使“政治是坚定的、定位是聚焦的、履职是有效的、精神是振奋的”新样子成为全省政协人的共识和追求。

  一年来,常委会认真履行各项职能,主要做了以下工作。

  (一)坚持党建引领,思想政治建设有新加强

  坚持中国共产党领导是政协必须恪守的根本政治原则。常委会始终坚持党对政协工作的全面领导,旗帜鲜明讲政治,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,着力增进“四个认同”,确保政协事业方向正确、行稳致远。

  始终把理论学习摆在首位。认真组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深入学习贯彻中共十九届四中全会和中央政协工作会议精神,深入学习贯彻中共浙江省委十四届六次全会和省委政协工作会议精神,切实做到学思用贯通、知信行统一。出台关于习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会办法和学习座谈会工作联席会议制度,组建专门委员会学习座谈小组,制订年度学习计划,全年共举行8次省政协党组理论学习中心组学习会、23次党组会议、18次主席会议、9期崇学讲坛、40次学习座谈小组专题学习。建好用好习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想研究基地,组织并完成坚持党对政协工作的领导、履职能力建设等6大课题研究,完成全国政协交办的发挥专门协商机构作用等重点课题研究,并召开理论研讨会。

  扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中共中央和省委统一部署,紧扣“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,认真做好主题教育各项工作。省政协党组加强统筹领导,突出示范引领,指导带动省政协机关党组、专门委员会分党组主题教育一体谋划、一体推进。紧扣主题主线,学原着、读原文、悟原理,重点围绕党的政治建设等8个专题开展集中研讨,讲好专题党课。采取基层调研、个别走访、新媒体留言等渠道方式,广泛征集意见建议。深刻进行对照检视,高质量开好专题民主生活会,制定检视剖析问题清单,扎实开展专项整治,认真组织整改落实情况“回头看”,确保各项整改任务落地见效。

  切实加强政协系统党的建设。深入贯彻落实中共中央、全国政协和中共浙江省委关于加强政协系统党的建设部署要求,构建完善政协党的组织体系,及时做好不在原单位任职的专门委员会分党组成员的组织关系接转,落实党员领导干部双重组织生活制度,在委员培训、专题考察视察等活动中设立临时党组织,推动“两个全覆盖”。开展全省政协系统党建工作情况专题调研,分片区召开工作推进会。发挥政协党组领导核心作用,切实落实全面从严治党主体责任,制定出台省政协党组贯彻落实重大事项请示报告制度的若干措施。认真贯彻落实中央和国家机关党的建设工作会议、全省机关党的建设工作座谈会精神,切实加强政协机关党的建设。制定专门委员会分党组工作规则,召开专门委员会分党组书记座谈会。支持派驻省政协机关纪检监察组履行纪检监察职责,着力营造风清气正的政治生态。

  (二)坚持围绕中心,服务“两个高水平”建设有新作为

  围绕中心、服务大局是人民政协履行职能的重要原则。常委会始终把服务推进“八八战略”再深化、改革开放再出发,加快“两个高水平”建设作为履职主线,通过有力有效的履职活动,广集良策以促进决策优化,广聚共识以推进决策实施。

  助推经济高质量发展。围绕优化营商环境推进民营经济高质量发展,深入开展调查研究,形成1个总报告和29个分报告,召开专题议政性常委会会议,分8个专题进行分组讨论,提出减负降本、营造公平竞争市场环境等具体建议。围绕支持民营企业各项政策落实情况开展民主监督,采取实地走访、问卷调查等方式,深入了解惠企政策的知晓度、落实率、获得感,就抓好现有政策落地、新一轮政策谋划等提出有针对性的意见。围绕打造山海协作工程升级版、之江文化产业带建设等议题,开展对口协商和界别协商。围绕我省民营制造业投资形势、鼓励发展私募创投基金等议题进行调研,形成4期专题性经济分析报告。围绕“未来社区”试点建设、率先建成移动支付之省等,做好重点提案办理协商工作,推动解决相关问题。

  助推长三角一体化高质量发展。围绕推动落实长三角区域一体化发展国家战略召开专题议政性常委会会议,就产业与创新深度融合、公共服务便利共享等提出对策建议。围绕长三角区域污染防治协作机制落实情况持续开展跨省联动监督,设置5个分专题,瞄准跨界和共性问题积极建言,助推长三角区域生态环境共保联治。围绕加强交通基础设施互联互通、统筹建设开展跨省联合调研,牵头承担“促进长三角区域港航协同发展”专项调研任务并形成分报告,助力长三角区域交通运输体系一体化发展。

  助推美丽浙江建设。围绕淳安特别生态功能区建设开展专项集体民主监督,采用蹲点调研、小分队督查等方式,实地察看点位22个,就推进临湖地带综合整治、完善共治共保机制等提出建议。围绕城乡生活垃圾分类处理持续开展全省三级政协联动监督,查看点位19600多个,提出意见建议6600多条。围绕加强农村饮用水水源保护组织重点课题调研,就科学划定保护区、完善依法管水制度等提出对策建议,助力深化农村饮用水达标提标行动。同时,围绕深化“千万工程”、推进美丽乡村和大花园建设等,开展委员视察。

  助推省域治理现代化。围绕中共浙江省委十四届六次全会重大决策,组织开展推进基层治理现代化重点课题调研,以统分结合、蹲点解剖等方式,深入全省120余个乡镇(街道)进行调研,形成1个总报告和13个分报告;召开常委会会议进行专题协商,提出加快建设一体化公共信用平台、运用区块链技术提升治理效能等意见建议。持续聚焦深化“最多跑一次”改革,通过课题调研、提案督办、委员视察等方式综合发力,并着重围绕医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革开展专项集体民主监督,深入乡镇社区、不同层级医院等走访调研,提出建立全省健康医疗大数据中心、深化医共体建设等具体建议,助推“最多跑一次”改革向纵深推进。

  (三)坚持履职为民,助力增进民生福祉有新成效

  人民政协来自于人民、植根于人民,具有鲜明的人民性。常委会始终牢记人民政协的初心使命,把促进民生改善作为履职的重要着力点,协助党委政府破解民生难题、增进人民福祉,切实做到人民政协为人民。

  深入开展“三服务”活动。按照中共浙江省委统一部署,制定省政协开展“服务企业服务群众服务基层”活动实施方案。开展“三服务”蹲点调研行动,主席会议成员分别选定1个县(市、区),确定1个主题,深入调研、助解难题,形成蹲点调研情况专题报告。建立完善“三服务”工作机制,及时梳理反映问题,跟进反馈办理情况,积极帮助解决企业、群众和基层反映的困难和问题。制定实施省政协整治形式主义、减轻基层负担20条措施。精心组织“六送下乡”“两走进”活动月活动,赴缙云、松阳等县和部分高校开展服务,签署合作协议38个,落实服务项目195项。

  精心组织民生协商论坛。研究落实进一步提高民生协商论坛工作质量的12条具体措施,着力增强论坛开放度、实效性和影响力。围绕促进民宿和农家乐健康规范发展、充分发挥农村文化礼堂作用、发挥社会组织在基层社会治理中的积极作用、加强小学放学后校内托管、推进快递外卖业绿色发展、持续推进城市智慧交通建设、提升乡镇(社区)卫生医疗机构服务水平等7个议题,在专题调研基础上开展协商议政,助力民生热点难点问题解决。积极探索运用网络议政、远程协商新形式,在浙江在线新闻网站开设“浙江政协·网上议政厅”,发布民生协商论坛信息,听取网民意见,其中5场在网上设置议题的民生协商论坛专题网页访问量达24万多人次,网友留言2500多条,视频直播与回放累计近200万次;依托“钉钉”开设“浙江政协·掌上履职”平台,组织委员主题议政11期,收集建议1100多条;以视频连线方式开展远程协商5次。这种线上和线下相结合、会场和现场相同步的协商方式,扩大了协商民主的参与范围,更好彰显了民生协商论坛的功能和优势。

  着力寻找民生领域短板。组织开展寻找民生领域短板重点课题调研,主席会议全体成员和82名省政协委员共同参加,分11个组赴各设区市开展蹲点调研,11000多人参与网络调查问卷,形成1个总报告和11个分报告,梳理出我省医疗卫生、教育、社会保障等民生领域十方面30个短板,同时向省委、省政府报送了23项为民办实事的具体建议。综合运用寻找民生领域短板调研成果,围绕省政府2020年为民办实事项目,举行“为民办实事·请你来协商”专题协商会,积极建言献策,为省委、省政府提供民意民智参考。

  (四)坚持凝心聚力,团结联谊工作有新拓展

  广泛凝聚人心和力量,是人民政协的神圣使命。常委会始终注重强化开展统一战线工作的责任担当,着力做好凝心聚力这篇大文章,广泛联系和动员各界群众,努力寻求最大公约数、画好最大同心圆。

  促进五大关系和谐。支持和保障省级各民主党派、工商联、无党派人士履职活动,优先安排大会发言、联合开展调研等。着眼推动少数民族地区加快发展,就我省关于进一步支持民族乡村加快发展的政策文件贯彻落实情况组织专项监督调研,与省有关部门联合举办第二期民族乡村“百村论坛”。围绕宗教工作有关情况开展专题调研,组织宗教界、无党派人士界委员赴红色基地开展以自我教育为主旨的视察活动。利用“委员会客厅”等载体和谈心谈话等方式,积极拓展同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等的沟通联络。组织港澳华侨委员和港澳台侨代表人士开展“我和我的祖国——家乡行看巨变”考察活动,支持在港政协委员参加“反暴力、撑警队、护法治、保安宁”等活动,坚定维护“一国两制”原则底线,坚定支持香港特别行政区政府和行政长官依法施政。

  面向社会广泛凝聚共识。建立委员联系界别群众制度,在调研协商、视察考察等履职活动中,既组织委员围绕党政中心工作建言资政,又积极引导委员利用自身专业知识和影响力主动发声,深入基层和界别群众广泛凝聚共识、传播共识,协助党委政府做好宣传政策、协调关系、解疑释惑、化解矛盾的工作。以凝聚海内外共识为目标,建立“同心汇”委员讲堂师资库,积极开展宣讲活动。办好“同心”系列宣传平台,与钱江晚报合办的“同心桥”专栏全年共刊发28期、与浙江卫视合作的“同心树”栏目共播出26期,联谊报主办的“同心苑”微信公众号影响力和活跃度在全国省市政协新媒体中位居前列。组织首届“人民政协好新闻”推选活动,上线运行浙江政协融媒体平台。发挥社情民意信息直通车作用,全年共收到社情民意信息5683件,编报政协信息(专报)231期。联合有关部门开展“浙江文化印记”征集评选活动。支持省政协之友社、诗书画之友社、企业家之友社等社团开展团结联谊工作。支持长三角(浙江)民营经济研究会开展课题研究。支持树人大学建设发展。

  开展中华人民共和国和人民政协成立70周年系列庆祝活动。结合政协特色,挖掘政协资源,统筹谋划,精心实施。举办“与祖国同行、与时代共进”为主题的文艺演出,组织“共画同心圆、放歌新时代”书画作品展,拍摄浙江省政协历史专题片,组织省政协发展历程图片展,编撰《70年˙70人》文史图书,面向海外历届政协委员和代表人士开展“同心汇——我和我的祖国”征文活动,组织“我和我们的政协”主题宣讲和参观考察活动,策划开展系列宣传报道。整个庆祝活动喜庆热烈、氛围浓厚,极大地激发了广大委员的爱国热情和奋进力量。

  (五)坚持固本强基,履职能力有新提升

  加强政协履职能力建设,事关人民政协事业的发展。常委会始终把加强政协队伍建设和制度建设作为履职能力建设的重要基础性环节,持之以恒、多措并举地加以推进。

  加强队伍建设。创新学习培训方式,制定落实关于加强和改进省政协委员学习工作的意见,在延安、井冈山、嘉兴南湖举办4期委员培训班。优化委员服务管理,出台委员活动经费管理使用的意见,开展委员履职信息全员录入工作,首次组织政协常委年度履职情况通报,表彰履职成绩突出委员。完善主席会议成员分工联系专门委员会、专门委员会联系界别活动组制度,更好发挥专门委员会基础性作用和界别独特作用。加强机关干部队伍建设,从严教育、从严要求、从严管理、从严监督,着力打造政治强、能力强、服务强、作风强的模范机关。

  推进制度机制建设。着眼进一步加强党对政协工作的全面领导,协助省委、省政府制定政协年度协商工作计划、加强省直有关单位同省政协专门委员会对口联系工作等文件。着眼进一步完善政协履职制度,制定修订推进建言资政和凝聚共识双向发力、提高协商议政质量、委员视察考察工作条例等11项制度。着眼进一步规范政协内部运行机制,指导省政协机关制定修订12项办文、办会、办事规定办法。

  加强对市县政协工作的联系指导。认真落实关于加强对市县政协工作联系指导的若干意见,组织县级政协工作专题调研,梳理短板弱项,研究对策建议,着力破解“两个薄弱”问题。邀请市县政协负责同志、政协委员列席省政协重要会议,参加省政协履职活动。鼓励和支持市县政协工作探索创新,开展创新案例推介活动,推动互学互鉴、互促互进。各市县政协主动有为,协同有力,探索实践丰富多彩,经验做法生动鲜活,展现出竞相发展的勃勃生机。

  各位委员、各位同志!一年来,在大家共同努力下,省政协各项工作取得了新进展新成效。习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话,为我们推进人民政协事业发展提供了根本遵循。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋专程来浙江考察调研政协工作,给我们以极大的鼓励和鞭策。中共浙江省委对省政协工作领导坚强有力,省委常委会会议7次听取省政协工作情况汇报;省委书记车俊7次出席省政协会议活动并作重要讲话,亲自阅批省级各民主党派、工商联重要提案;省长袁家军在全省政协主席暑期读书会上通报经济社会发展形势,带头领办省政协重点提案;省委、省政府领导领办17件重点提案,对政协履职成果批示163件次,其中省委、省政府主要领导批示94件次。省政协先后在全国地方政协工作经验交流会、全国政协常委会会议、全国政协理论研讨会等重要会议上作了交流发言。我们深切感到,过去一年省政协取得的成绩,是全国政协关心指导和中共浙江省委坚强领导的结果,是省人大、省政府和社会各方面大力支持的结果,也是参加省政协的各党派团体、各族各界人士、广大政协委员和全省各级政协组织共同努力的结果。在此,我代表省政协常委会表示衷心感谢!

  同时,常委会清醒认识到,工作中还存在一些不足之处。如有些调研协商的质量效果还有待进一步提高,凝聚共识工作的针对性实效性还有待进一步凸现,工作制度机制还有待进一步完善,有些委员和机关干部的责任意识和履职能力还有待进一步增强,等等。这些问题必须高度重视,切实加以解决。

  二、2020年工作任务

  2020年是我省高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是贯彻落实中央和省委政协工作会议精神的深化之年,人民政协使命光荣、责任重大。省政协工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,按照中央和省委政协工作会议的部署要求,时刻牢记和践行习近平总书记赋予浙江的“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担当”新期望,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,坚持团结和民主两大主题,紧扣高水平全面建成小康社会目标任务,聚焦高水平推进省域治理现代化,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,更好凝聚共识,充分发挥专门协商机构的作用,干出新时代人民政协的新样子,谱写新时代政协工作高质量发展的新篇章,为推进“八八战略”再深化、改革开放再出发,加快“两个高水平”建设贡献智慧和力量。

  (一)强化理论武装,在推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻走深走实上更加自觉。唯有深学,方能笃行。要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想及中央、省委政协工作会议精神,认真学习时事政策,认真学习中国共产党史、新中国史、改革开放史、统一战线和人民政协史等,不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。进一步完善政协学习制度体系,制定年度学习计划,创新学习方式,推动专题研究学、带着问题学、联系实际学,增强学习的针对性和实效性。坚持学研结合,组织开展一批重大理论和实践问题课题研究,召开以发挥专门协商机构作用为主题的理论研讨会,充分发挥理论对实践的先导和支撑作用。

  (二)聚焦协商主业,在紧扣中心大局履职尽责上更具实效。专门协商机构既是人民政协的性质定位,也是工作定位。政协履行各项职能都要聚焦协商之主业,契合协商之要旨。要深入贯彻新发展理念,聚焦聚力省委、省政府中心任务,精心选择履职议题,坚持调研、协商、监督一体推进,更好释放专门协商机构的潜能效能。围绕制定浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划,通过重点课题调研、提案办理协商、专题议政性常委会会议、专题协商会等多种形式,努力提出富有建设性的意见建议。围绕高水平全面建成小康社会,聚焦坚决打赢三大攻坚战,紧扣推进经济高质量发展,就高水平全面建成小康社会补短板工作、城乡生活垃圾分类处理等开展三级政协联动专项集体民主监督,就推进创新强省建设、加快建设交通强省,召开专题协商会,就加快培育“隐形冠军”企业、培育新时代工匠、城乡融合推进“数字乡村”建设等开展专题调研。围绕推动落实长三角区域一体化发展国家战略,与沪苏皖等省市政协一道,持续开展长三角区域污染防治协作机制落实情况联动监督,开展推进长三角旅游市场和服务一体化建设联合调研,承办第四次长三角地区政协主席联席会议。围绕高水平推进省域治理现代化,就社会治理领域“最多跑一地”开展三级政协联动专项集体民主监督,就深化“多规合一”改革、推进省域国土空间治理能力现代化等开展专题调研。围绕民生“关键小事”,就促进家政服务业高质量发展、完善乡村人才振兴的体制机制、加快发展学前教育、加强防灾减灾能力建设、推进老旧小区改造与未来社区建设、推进无障碍环境建设等议题举办民生协商论坛,继续组织好“六送下乡”“两走进”活动月活动。建好用好“请你来协商”平台,突出提质增效,加强实践探索,召开工作经验交流会,制定实施办法,规范操作流程,推动政协协商与基层协商相衔接、与社会治理相结合,更好彰显“请你来协商”平台优势,打造浙江政协工作金名片。

  (三)把握中心环节,在携手共画团结奋斗最大同心圆上更显担当。切实把加强思想政治引领、广泛凝聚共识这一中心环节抓实抓好,最大限度把各方面智慧和力量凝聚起来。建立健全各党派参加人民政协工作的共同性事务情况交流机制,对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议等作出机制性安排,完善民主党派和无党派人士在政协开展经常性工作的机制,推进合作共事。围绕培养青少年的家国情怀,组织重点课题调研,召开专题协商会。开展推进城市民族工作、加强基层爱国宗教团体建设专题调研,促进民族团结、宗教和睦。组织港澳华侨委员和港澳台侨代表人士等,围绕高水平全面建成小康社会情况开展专题视察,体验新变化、感受新成就,切实增进“四个认同”。坚持建管用育一体化,持续深化“委员会客厅”建设,举办培训研讨会,培育会客厅文化,制定会客厅工作规则,推动可持续发展。召开政协新闻宣传工作会议,联合有关部门制定新时代加强和改进政协新闻宣传工作的意见,用好“同心”系列宣传平台,打通报网端屏,加快构建全媒体传播格局。开展“同心汇”专题宣讲活动,传播好声音、汇聚正能量。探索建立一批民情联络站,畅通收集反映社情民意的渠道。编辑出版《小康路上的政协人》口述历史专辑,宣传推广浙江文化印记。支持省政协各社团开展各具特色的联络联谊活动,做好有关社团换届工作。

  (四)加强制度建设,在完善政协工作制度机制上更有作为。坚持固根基、扬优势、补短板、强弱项,对照中共中央和省委有关政协工作制度文件要求,进一步完善我省政协工作的制度机制。要制定政协协商工作实施办法,对参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式等作出制度规范。完善加强和改进凝聚共识工作制度,健全谈心谈话、走访看望委员制度,优化委员讲堂、重大专项工作委员宣讲团等工作机制。探索完善政协委员参与立法协商工作的程序机制。健全情况通报制度,促进政协委员更好知情明政。健全提高提案质量和办理质量的工作机制,注重把大会发言、调研报告、界别协商意见转化为集体提案和平时提案,切实提高提案工作实效和水平。要认真落实已有各项制度,维护制度严肃性和权威性。协助中共浙江省委做好中央和省委政协工作会议精神贯彻落实情况的专项督查。

  (五)夯实履职基础,在加强政协自身建设上更有力度。巩固和用好“不忘初心、牢记使命”主题教育和“新时代人民政协的新样子”专题讨论活动成果,构建不忘初心、牢记使命的长效机制。紧扣稳企业、增动能、补短板、保平安,深入开展“三服务”活动。坚决落实党对政协工作的全面领导,召开全省政协系统党的建设工作座谈会,以政治建设为统领全面加强政协党的各项建设,落细落实全面从严治党主体责任。召开专门委员会工作会议,制定落实有关制度文件。加强界别工作,更好发挥界别优势作用。办好委员履职能力建设培训班,修订委员履职量化考评实施细则,做好委员年度述职和常委提交年度履职报告工作,在全省政协系统开展最美政协人、委员履职好故事推选活动。加强机关干部队伍建设,大力弘扬一线精气神,着力提高工作质量。更好发挥政协应用型智库作用,强化履职智力支撑。加强对市县政协工作的联系指导,召开全省政协主席暑期读书会暨市县政协工作经验交流会,举办政协工作提质增效培训班,推动破解“两个薄弱”问题政策举措的落实。

  三、奋力谱写新时代我省政协工作高质量发展的新篇章

  风正扬帆正当时,砥砺奋进谱新篇。中共中央、全国政协和中共浙江省委对新时代加强和改进人民政协工作已经作出新部署。我们要自觉对标对表,学习新思想、携手新时代、聚焦高质量、服务高水平、画好同心圆,以排头兵姿态推动我省政协工作高质量发展、走在前列。

  (一)牢牢把握新时代政协工作高质量发展的使命任务。认清使命责任,是推进政协工作高质量发展的前提。人民政协是具有中国特色的制度安排,在国家治理体系中具有独特的优势。我们要立足高水平推进省域治理现代化来谋划推进政协工作,通过政协制度的有效运行和民主程序,更好地把政治组织的优势、协商民主的优势、凝聚共识的优势、新型政党制度的优势、联系服务群众的优势转化为治理效能。要深刻认识人民政协“是什么、干什么、怎么干”等重大问题,把握专门协商机构这一工作定位的新内涵,聚焦协商主业主责,进一步完善协商议政格局、健全协商规则程序、培育良好协商文化、提高协商履职实效等,努力擦亮专门协商机构的牌子;把握双向发力这一工作职责的新概括,建立健全建言资政和凝聚共识双向发力的制度、程序和机制,做到工作谋划一体考虑、工作部署一体统筹、工作推进一体落实、工作成效一体显现;把握“三个重要”这一工作任务的新内容,探索完善其实现路径、工作载体、落实机制,拓展由内向外传播共识、由上向下传递共识的渠道,切实使人民政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。

  (二)牢固树立新时代政协工作高质量发展的鲜明导向。各项工作更加注重高质量发展,是新时代的重要特征。我们要牢固树立质量导向,持之以恒转理念、转方式、转作风、提质量,推动工作从“做了什么”“做了多少”向“做出什么效果”转变。要坚持有章有法,自觉依照宪法法律和政协章程,坚守政协的性质定位,恪守政协的制度规程,确保政协履职在制度框架内有效开展。要坚持有扬有弃,强化问题导向、目标导向、结果导向,善于守正创新,牵住“牛鼻子”,确保干到点子上、忙到紧要处。要坚持有质有效,确立“数量适度、质量为要”的理念,更加注重履职数量背后的质量效益,更加注重形式创新背后的实际效果,更加注重建言资政背后的聚识功效,切实把提质增效作为谋划思路举措的重要准则、彰显优势作用的努力方向、评价工作成果的检验标准。

  (三)不断创新新时代政协工作高质量发展的方式方法。提高政协工作质量,要探索运用与新时代要求相契合的方式方法。我们要注重集成化履职,加强各种履职方式、平台载体、工作力量的统筹整合,打组合拳、弹协奏曲,串起履职链、工作链、成果链,实现履职效果的最大化。要注重项目化实施,对重点工作既规划好线路图、又落实好任务书,不换主题、不变镜头,一钉一铆抓落实,步步为营抓深化,绘好“连环画”,播好“连续剧”。要注重数字化提升,把互联网的开放性、交互性特点和政协联系面广、代表性强的优势结合起来,推进政协履职“互联网+”,打造“智慧政协”,为委员履职不受时空限制创造条件,让委员思想在线、智慧连线、联系不断线,推动“指尖上的协商民主”。要注重品牌化打造,努力创造更多富有时代特征、浙江特点、政协特色的鲜活经验,为彰显人民政协制度优势提供浙江素材、贡献浙江智慧。

  (四)切实强化新时代政协工作高质量发展的责任担当。实现政协工作高质量发展,需要政协这部“大机器”每个零件的高效运转,需要政协这个“大家庭”每位成员的共同努力。广大政协委员要始终牢记习近平总书记“坚持为国履职、为民尽责”的谆谆教诲,切实强化政治责任,全面落实“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的要求,不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,以新时代奋斗者的姿态和干劲当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者,把高质量的“委员作业”写在浙江大地上、写进群众心坎里,努力做到建言见水平、聚识有影响、言行守规矩,以模范行动展现新时代责任委员的风采。广大机关干部要按照高素质、专业化要求,锤炼真本领,干出新业绩,努力做到政治上过硬、岗位上胜任、工作上尽责。全省政协系统要上下协同,强化系统思维,努力做到有事共商、履职共推、资源共享、队伍共建、品牌共育,更好发挥全省三级政协联动的整体优势,彰显人民政协制度的整体效能。

  各位委员、各位同志!人民政协70年的光辉历程已经载入史册,人民政协事业的崭新画卷正在激情绘就。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共浙江省委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,团结奋进、群策群力,干出新样子、谱写新篇章,为我省高水平全面建成小康社会、迈向社会主义现代化建设新征程作出新的更大贡献。

  来源:浙江新闻客户端

 

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